問:違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題有哪些主要表現(xiàn)形式,?
答:違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題,,是一種變相將國有資產(chǎn)私分給個人的行為,違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,破壞了收入分配秩序,。其主要表現(xiàn)形式有以下十二種:一是違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼的,;二是超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,;三是違反中共中央組織部、人力資源和社會保障部有關(guān)公務(wù)員獎勵的規(guī)定,,以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的,;四是在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補(bǔ)貼后,繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用的,;五是違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi),、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的;六是違反《中共中央紀(jì)委,、中共中央組織部,、監(jiān)察部、財(cái)政部,、人事部,、審計(jì)署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問題的通知》等規(guī)定,擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的,;七是超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的,;八是以有價(jià)證券、支付憑證,、商業(yè)預(yù)付卡,、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;九是違反規(guī)定使用工會會費(fèi),、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,;十是借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī),變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金,、有價(jià)證券或者與活動無關(guān)的實(shí)物的,;十一是違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))轉(zhuǎn)移好處,再由關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))以各種名目給機(jī)關(guān)職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,;十二是其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,。
問:關(guān)于發(fā)放加班費(fèi)有什么具體規(guī)定,?
答:能否發(fā)放加班費(fèi)主要看對象的身份。對按照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員,,依據(jù)該法第八十二條的規(guī)定,除特殊規(guī)定的以外,,公務(wù)員在法定工作日之外加班的,,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。但人民警察,、人民法院和人民檢察院工作人員除外,。人力資源和社會保障部、財(cái)政部《關(guān)于人民警察法定工作日之外加班發(fā)放補(bǔ)貼的通知》規(guī)定,,人民警察正常休息日每加班1天80元,,法定節(jié)假日每加班1天100元;發(fā)放加班補(bǔ)貼的天數(shù),,一線實(shí)戰(zhàn)部門一般每月不超過6天,,綜合管理部門一般每月不超過4天。人力資源和社會保障部,、財(cái)政部《關(guān)于人民法院和人民檢察院工作人員法定工作日之外加班發(fā)放補(bǔ)貼的通知》規(guī)定,,人民法院和人民檢察院工作人員法定工作日之外加班補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),每加班1個小時(shí)補(bǔ)貼10元,,每月不超過30個小時(shí),。
對按照《中華人民共和國勞動法》管理、簽訂勞動合同的人員,,用人單位應(yīng)當(dāng)支付高于勞動者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:安排勞動者延長工作時(shí)間的,,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的,,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬,;法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬,。
問:關(guān)于發(fā)放福利費(fèi)有什么具體規(guī)定,?
答:根據(jù)《湖北省總工會關(guān)于貫徹落實(shí)全國總工會加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的實(shí)施意見》的規(guī)定,可以使用工會會費(fèi)為工會會員發(fā)放有關(guān)福利,其支出標(biāo)準(zhǔn)如下:一是基層工會逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,,每人每年不超過1200元,,不能發(fā)放現(xiàn)金和購物卡;二是工會會員生日慰問,,可以發(fā)放不超過300元的實(shí)物慰問品,;三是基層工會可用會員會費(fèi)組織會員觀看電影,每人每年不超過200元,;四是基層工會組織會員開展春秋游活動,,范圍限于省內(nèi),,且須當(dāng)日往返;五是基層工會開展各類文體活動,,確需安排用餐的,,對參與活動的工會干部和工會會員可以安排工作餐,每餐人均不超過40元,;六是基層工會開展職工教育,、文體活動、技能競賽以及評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵,,應(yīng)以精神獎勵為主,,物質(zhì)獎勵為輔,每次比賽活動獎勵范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二,,每人獎品(或獎金)不超過500元,;七是基層工會參加縣級以上地方和產(chǎn)業(yè)工會、企業(yè)集團(tuán)公司工會組織的體育比賽,,確需為參賽者購買比賽所需運(yùn)動用品的,,每人不超過500元。
問:對違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利行為怎么處理,?
答:違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利行為的單位,,其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,以及有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的個人,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任,。在具體處理上,應(yīng)區(qū)分直接責(zé)任人與間接責(zé)任人,,區(qū)分決策環(huán)節(jié)是集體研究決定還是個人決定,。
對一般違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為給予黨紀(jì)處分應(yīng)按2012年2月中央紀(jì)委制定的《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用< 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分,。2018年8月18日后,,應(yīng)按新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十四條規(guī)定,視情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分,。過渡期間,,堅(jiān)持從舊兼從輕原則。
給予行政處分應(yīng)按2013年6月監(jiān)察部等四部委發(fā)布的《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》,,視情節(jié)給予警告直至開除處分,。