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中共湖北省委 湖北省人民政府 關(guān)于全力以赴堅(jiān)決打贏我省新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的意見(jiàn)

（2020年2月16日）

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,，現(xiàn)在疫情防控正處于膠著對(duì)壘狀態(tài),，到了最吃勁的關(guān)鍵階段,。全省上下要堅(jiān)定必勝信心,，保持清醒頭腦,，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),，與時(shí)間賽跑,、與病魔較量，搶抓重要窗口期,，以更堅(jiān)定的信心,、更頑強(qiáng)的意志,、更果斷的措施，早日穩(wěn)定局勢(shì),、早日扭轉(zhuǎn)局勢(shì),、早日爭(zhēng)取拐點(diǎn)到來(lái)，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng),、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)。

一,、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示批示精神上來(lái)

全省各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示批示精神為根本遵循,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控工作各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。要深刻領(lǐng)會(huì)“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的理念,，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好疫情防控工作,。深刻領(lǐng)會(huì)“最重要工作”的定位,，把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓。深刻領(lǐng)會(huì)湖北和武漢“重中之重”的使命擔(dān)當(dāng),，切實(shí)把握“武漢勝則湖北勝,，湖北勝則全國(guó)勝”之中蘊(yùn)含的習(xí)近平總書(shū)記的重托和期待，進(jìn)一步增強(qiáng)做好疫情防控工作責(zé)任感使命感緊迫感,。深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)定信心,、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策”總要求的精神要義,，在疫情防控工作中貫徹始終。深刻領(lǐng)會(huì)“守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé)”的重大責(zé)任，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省疫情處于高位運(yùn)行的持續(xù)增長(zhǎng)期,、攻堅(jiān)克難最吃勁的關(guān)鍵期,、重中之重決戰(zhàn)之地的窗口期，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇,、科學(xué)防控之智,、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能,，發(fā)起總攻,、決戰(zhàn)決勝,。

二、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力

要緊緊圍繞提高收治率和治愈率,、降低感染率和病亡率的目標(biāo),，牢牢抓住救治、阻隔兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié),，實(shí)行篩查甄別,、小區(qū)（村）封閉式管理、公共區(qū)域管控三個(gè)“全覆蓋”,，著力推動(dòng)形成數(shù)據(jù)信息和收治工作“兩個(gè)閉環(huán)”,，做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收,、應(yīng)檢盡檢,、應(yīng)治盡治，把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)抓細(xì)抓落地,。

（一）全力加強(qiáng)患者救治

各地要圍繞應(yīng)收盡收加強(qiáng)收治工作,，加快定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置，加快隔離點(diǎn)和方艙醫(yī)院建設(shè),，加快相關(guān)醫(yī)院轉(zhuǎn)型,，加快床位周轉(zhuǎn)，加快核酸檢測(cè),，做到確診患者收治和疑似患者核酸檢測(cè)當(dāng)日清零,。省發(fā)改委、省財(cái)政廳,、省衛(wèi)健委等部門(mén)要全力支持各地特別是武漢市抓緊落實(shí)緊急救治場(chǎng)所和隔離場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),，進(jìn)一步提高收治能力。

更大力度落實(shí)“四類(lèi)人員”分類(lèi)集中管理措施,，對(duì)所有確診患者集中救治，疑似患者集中收治,，發(fā)熱患者集中留觀治療,，密切接觸者隔離觀察。

千方百計(jì)做好救治工作,。優(yōu)化醫(yī)療力量,、資源配置，堅(jiān)持生命為重,、救治為先,、關(guān)口前移，早收早檢,、早診早治,。進(jìn)一步優(yōu)化診療方案,，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，提高治愈率,、降低病亡率,。

（二）全力加強(qiáng)社區(qū)管控

全省所有村組、社區(qū),、小區(qū),、居民點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)最嚴(yán)格封閉措施，堅(jiān)決切斷傳染源,，阻斷傳播途徑,。嚴(yán)管外來(lái)車(chē)輛，非必需不進(jìn)出,；嚴(yán)管外來(lái)人員,，非必要不入內(nèi)；嚴(yán)管住戶外出,，有條件的社區(qū)可實(shí)行藥品和必需生活物品等集中采購(gòu)配送上門(mén),；嚴(yán)管經(jīng)營(yíng)門(mén)店，規(guī)范體溫檢測(cè),、控制人流量,；嚴(yán)管不法行為，對(duì)不遵守重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)有關(guān)規(guī)定的,，依法采取強(qiáng)制措施,。

加強(qiáng)社區(qū)排查力量。組建“黨員+警員+醫(yī)護(hù)人員”三人小組,，采取問(wèn)（登記,、調(diào)查）、測(cè)（測(cè)量體溫）,、管（小區(qū)封閉）,、運(yùn)（轉(zhuǎn)運(yùn)）等方式，強(qiáng)化巡邏封控,。

壓實(shí)基層防控責(zé)任,。各地指揮部要成立地區(qū)工作組，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)管控各項(xiàng)措施,。加強(qiáng)黨建引領(lǐng),，發(fā)揮社區(qū)（村）和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì),、樓棟管理員,、社會(huì)志愿者作用，堅(jiān)持共建共治做好轄區(qū)內(nèi)防控工作,，看好自己的門(mén),、管好自己的人,、做好自己的事。

各級(jí)組織部門(mén)和機(jī)關(guān)黨組織要加大力度,，推動(dòng)黨員干部下沉一線,、沖鋒在前。

（三）全力加強(qiáng)篩查甄別

推進(jìn)篩查甄別全覆蓋,。實(shí)施拉網(wǎng)式逐人篩查甄別,，不漏一戶、不落一人,，把潛伏的隱性感染者,、疑似病人、確診病人和密切接觸者都找到,。要公布舉報(bào)電話,，鼓勵(lì)市民舉報(bào)提供線索，全面查找“四類(lèi)人員”,。

推動(dòng)形成兩個(gè)閉環(huán),。形成數(shù)據(jù)信息閉環(huán)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,，完善數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng),，加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸口管理，為疫情防控和形勢(shì)研判提供決策參考,。形成收治工作閉環(huán),，圍繞“篩查—轉(zhuǎn)運(yùn)—收治—治療”四個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化暢通“四類(lèi)人員”收治轉(zhuǎn)診通道,，不斷提升篩查和收治效率,。各地要組建強(qiáng)有力的專門(mén)管控收治隊(duì)伍，統(tǒng)籌疾控,、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)力量，確保病患及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)收治,、無(wú)縫對(duì)接,。

（四）全力強(qiáng)化“五個(gè)保障”

強(qiáng)化醫(yī)護(hù)力量保障。省衛(wèi)健委要科學(xué)預(yù)算,、加強(qiáng)銜接，精準(zhǔn)調(diào)配醫(yī)護(hù)力量,，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員安全防護(hù),、生活保障與人文關(guān)懷。全力以赴做好外省醫(yī)療隊(duì)服務(wù)保障工作,。公安,、司法機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)懲傷醫(yī)行為,。

強(qiáng)化醫(yī)用物資保障。省經(jīng)信廳要會(huì)同省發(fā)改委,、省財(cái)政廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)抓緊出臺(tái)具體措施，鼓勵(lì)支持一批企業(yè)復(fù)產(chǎn),、擴(kuò)產(chǎn),、轉(zhuǎn)產(chǎn)，提高我省醫(yī)護(hù)產(chǎn)品供給能力,。積極爭(zhēng)取國(guó)家和外省更多力量支持我省防控工作,，繼續(xù)加強(qiáng)部分物資緊缺縣市點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度。

強(qiáng)化生活物資保障,。落實(shí)“米袋子”,、“菜籃子”責(zé)任制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，穩(wěn)定物價(jià),。村組、社區(qū)居民基本生活必需品由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道（開(kāi)發(fā)區(qū),、新區(qū)等）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，利用供銷(xiāo)社,、商超,、電商、團(tuán)購(gòu)等多種渠道,，推廣“線上下單,、線下配送”服務(wù)模式，保障居民生活必需品供應(yīng),，最大限度減少人員流動(dòng),。

強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障。做好水電油氣,、通信網(wǎng)絡(luò)等保障服務(wù),、應(yīng)急搶修，確保消防安全,。醫(yī)院,、隔離點(diǎn)和小區(qū)醫(yī)療廢棄物和生活垃圾必須分類(lèi)收集處置，每日清理消殺,。

強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定保障,。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,，澄清虛假信息,，公開(kāi)透明回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)正能量,。加大《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于為打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障的決定》等宣傳力度,。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)職能,，加強(qiáng)社會(huì)面治安防控,，確保政治社會(huì)大局穩(wěn)定。

三,、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化省領(lǐng)導(dǎo)包保市州的工作機(jī)制，督促指導(dǎo)推動(dòng)各地防控工作,。各市州要壓實(shí)屬地管理責(zé)任,，黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé)。各縣（市,、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道要充分發(fā)揮群防群治力量，動(dòng)員群眾,、依靠群眾,，切實(shí)把防控措施落實(shí)到每一個(gè)小區(qū)、村組,。各級(jí)指揮部要按照“反應(yīng)果斷迅速,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序、執(zhí)行堅(jiān)決有力”要求完善運(yùn)行機(jī)制,，健全交辦,、檢查、反饋及督辦機(jī)制,，堅(jiān)決果斷落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,。

盡快向社會(huì)公布關(guān)于加強(qiáng)疫情防控工作的各項(xiàng)法規(guī)和政策，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同防控,，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的責(zé)任,，明確居民依法執(zhí)行防控措施的義務(wù),，不斷增強(qiáng)干部群眾抗擊疫情的信心,，在全社會(huì)形成堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大氣勢(shì)和良好局面。

在膠著對(duì)壘緊要關(guān)頭,，在疫情防控決戰(zhàn)之際,，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以良好的精神狀態(tài)和抓實(shí)抓細(xì)抓落地的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)干勁,、沖勁和韌勁,，拿出背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，沖鋒陷陣,、勇往直前,。堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義,，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要在疫情防控的第一線考察干部,，把疫情作為鏡子和尺子,，反映干部工作狀態(tài)，衡量干部的成績(jī)優(yōu)劣,。對(duì)干部既要嚴(yán)格要求又要關(guān)心愛(ài)護(hù),，使督查問(wèn)責(zé)和激勵(lì)關(guān)愛(ài)兩手都硬起來(lái)、實(shí)起來(lái),，努力在疫情防控的大考中交出一份合格的答卷,。

（來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)）

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