隨著當(dāng)日最后一趟北上的貨車緩緩駛出廠區(qū)，90后創(chuàng)業(yè)者沈澤南長吁了一口氣，“順利交付了！”

這一輛滿載了銀色鋁法蘭貨車的目的地，是山東泰開高壓電器有限公司，算上這輛貨車內(nèi)的貨品價值，截至5月27日，沈澤南返鄉(xiāng)投資1.5億元的溱東鎮(zhèn)神采飄逸智能電氣項目，已完成銷售額近7600萬元。

“今年預(yù)計完成銷售額1.3億元，我們希望能夠沖刺1.5億元。”這位年輕的企業(yè)家用“回家”形容返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這條路，而他的自信，完全來自于“回家”以來企業(yè)堪稱迅速的成長速度。

昔日南去候鳥，如今返鄉(xiāng)鴻雁。

放眼東臺，像沈澤南這樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)闖出了新天地的大有人在：他們有的在電商直播間兜售農(nóng)家土貨，有的在智能車間調(diào)試新引進(jìn)的工業(yè)機器人，有的帶著城市經(jīng)驗反哺桑梓玩出鄉(xiāng)村振興新花樣，有的帶著尖端技術(shù)在鹽堿荒灘地孵化國家“專精特新”……他們都在見證：這座坐落于黃海之濱的神奇生長的城市，正通過“人的回歸”實現(xiàn)“經(jīng)濟的躍遷”。

“頭雁”展翼，帶活一方產(chǎn)業(yè)

仲夏時節(jié)，生機勃發(fā)。五烈鎮(zhèn)甘港村內(nèi)，一座集菜市場、電商中心、創(chuàng)客孵化基地于一體的“田園綜合體”悄然成型。這里沒有鋼筋水泥的冰冷，只有泥土的芬芳，與年輕人的熱忱。這一項目的“設(shè)計師”，就是甘港村黨委副書記、惜禾農(nóng)業(yè)總經(jīng)理吳舒涵。

吳舒涵是遠(yuǎn)近聞名的返鄉(xiāng)歸雁。成為“職業(yè)農(nóng)民”前，這位性格爽朗的年輕女性，曾是一名銀行職員。2017年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如同一縷春風(fēng)，吹醒了無數(shù)有志青年的“鄉(xiāng)村夢”，也讓她奮不顧身選擇從大城市回到老家，在2018年的春天，躍入“農(nóng)門”。

然而，剛回鄉(xiāng)時，吳舒涵也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和市場經(jīng)驗匱乏是其中之一，但此前的銀行管理經(jīng)驗卻成了寶貴財富，于是她邊學(xué)習(xí)、邊創(chuàng)新，在合作社推出了一系列改革措施，也就是后來被大家戲稱為合作社改革的“三板斧”。

哪三板斧？一是打破傳統(tǒng)，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營；二是走智慧農(nóng)業(yè)的道路；三是堅持綠色發(fā)展，守護(hù)生態(tài)。三管齊下自然成效顯著——鄉(xiāng)親們怎么也沒有想到，眼前這個看似柔弱的姑娘，真將這田種出了“名堂”。

當(dāng)然，在吳舒涵的故事里，她不僅自己種好了田，還積極為周邊農(nóng)戶提供技術(shù)幫扶以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。近幾年，在她的帶動下，周邊地區(qū)糧食產(chǎn)量提升了近200斤，農(nóng)戶收入也得到了大幅提高。2024年，她擁有了新身份，從“新農(nóng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶罗r(nóng)干”，讓自己的“振翅”，掀起新一輪鄉(xiāng)村振興的熱潮。

“中央一號文件年年聚焦‘三農(nóng)’，但政策落地需要橋梁。”吳舒涵說，將以甘港村為試驗田，“創(chuàng)客中心”為支點，打造“1+N+X”的輻射模式，致力為返鄉(xiāng)青年提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策對接、項目孵化等服務(wù)，預(yù)計每年培育2－3個示范項目，帶動更多村民參與。

廣闊天地，大有作為。

“以前總覺得大城市才有機會，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的舞臺更廣闊。”吳舒涵的話也說出了成千上萬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的心聲。不遠(yuǎn)處，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械的轟鳴聲傳來，正如這片土地上涌動的創(chuàng)業(yè)熱潮從未停歇。

顯然，就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員不僅帶回了資金，更將先進(jìn)的市場觀念、管理經(jīng)驗與創(chuàng)新意識帶回了家鄉(xiāng)，形成了“反哺－成長－再反哺”良性循環(huán)，激起了經(jīng)濟效益、社會效益同步提升的圈圈漣漪。

除了聯(lián)合創(chuàng)利五金科技（江蘇）有限公司總經(jīng)理，黃龍峰還有另一個身份，那就是市緊固件行業(yè)協(xié)會會長。這一產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，是他選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，在2023年4月組織成立的。這一協(xié)會，囊括了在東發(fā)展的大部分緊固件行業(yè)精英，而資源共享的“抱團(tuán)式”發(fā)展，也同樣讓會員企業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。

“這里（溱東）能做上萬種螺絲。這上萬種之外的，只要你想要，我們都能做！”小小緊固件，長成高精新，做出大產(chǎn)業(yè)。面對巨大的緊固件市場，讓“溱東造”成為相關(guān)領(lǐng)域招牌，黃龍峰充滿期待。

歸雁棲東臺，引力何來？

知名鄉(xiāng)友、聯(lián)合飛機集團(tuán)創(chuàng)始人田剛印不止一次盛贊，“東臺是最優(yōu)的投資熱土！”

這一贊美并非單純鄉(xiāng)愁情緒或“空穴來風(fēng)”，而是田剛印實實在在的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體驗。

去年4月，田剛印投資50億元的東臺聯(lián)合飛機無人機產(chǎn)業(yè)基地項目順利開工。項目從洽談到落地，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門專班服務(wù)，采用“一企一策、定制服務(wù)”模式，為項目建設(shè)提供了全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，項目加快建設(shè)的同時，東臺更是未雨綢繆，先行先試，聚力發(fā)展低空經(jīng)濟的一系列大手筆、新成就勾勒出低空產(chǎn)業(yè)的廣闊遠(yuǎn)景，更加令人振奮。

面對采訪，東臺聯(lián)合飛機科技有限公司項目經(jīng)理閆懷昌更是直言，“東臺最懂我！東臺良好的營商環(huán)境和服務(wù)質(zhì)效，讓我們對今后的發(fā)展充滿期待！”

2024年11月28日召開的東臺經(jīng)貿(mào)洽談會暨低空經(jīng)濟發(fā)展大會上，田剛印代表業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)“聯(lián)合飛機”，在300余名客商嘉賓、低空領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者面前堅定表示：“聯(lián)合飛機始終看好東臺，堅定選擇東臺！”

春暉反哺桑梓地，引來群雁競歸棲。

從孔雀“東南飛”，到群雁爭相歸，變化產(chǎn)生的背后，是更積極的“東臺態(tài)度”。

舉三個簡單的例子：今年以來，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)扎實推進(jìn)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，利用節(jié)假日返鄉(xiāng)高潮，全面摸排11個村（社區(qū)）在外務(wù)工人員信息1396條，建立人員檔案數(shù)據(jù)庫。定期調(diào)查企業(yè)用工需求，精準(zhǔn)推送就業(yè)崗位信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。舉辦開發(fā)區(qū)新春招聘會，組織重點企業(yè)參加市級大型招聘會及各類赴外招聘活動，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才政策宣講會，今年累計新入職9912人。東臺鎮(zhèn)則多措并舉促進(jìn)在外人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，共摸排在外人員20283人，組織線上線下招聘活動4場次，發(fā)布崗位信息2268條，開展技能培訓(xùn)2場次，實現(xiàn)就業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)845人。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略，聚焦人才興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強農(nóng)、主體活農(nóng)、政策惠農(nóng)，全力推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到320家、家庭農(nóng)場6947家、農(nóng)民專業(yè)合作社2033個，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”10名，惜禾農(nóng)業(yè)吳舒涵、紅芳花卉韓萬倩等四名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人，入選“新農(nóng)人”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)創(chuàng)業(yè)富民案例，數(shù)量居省市前列……

近年來，我市著力搭好創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺，強化政策供給，讓返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“有支撐”。在招引各類人才方面，以深化“四鏈”融合發(fā)展為主攻方向，以更大力度推動人才引進(jìn)、更優(yōu)路徑強化人才培育、更美環(huán)境加速人才匯聚，不斷擦亮“來東臺贏未來”工作品牌。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，強化政策精準(zhǔn)扶持、促進(jìn)服務(wù)擴面提質(zhì)，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、降低創(chuàng)業(yè)成本，更好激發(fā)創(chuàng)業(yè)人員和企業(yè)的動力、活力、競爭力。在發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢方面，在引進(jìn)創(chuàng)業(yè)項目時更加注重統(tǒng)籌規(guī)劃，依托本地特色資源、區(qū)位條件、勞動力優(yōu)勢等，優(yōu)中選優(yōu)，確保引進(jìn)來的項目能落地生根、茁壯成長，形成有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

夯基壘臺，筑實歸鄉(xiāng)興業(yè)路

一座城市能夠吸引大家創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，“政策留人”固然聲浪起伏，但“產(chǎn)業(yè)留人”才是制勝關(guān)鍵。

隨著長三角一體化、江蘇沿海發(fā)展等戰(zhàn)略機遇疊加釋放，當(dāng)前的東臺已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。

2024年GDP達(dá)1191億元，“三新兩特”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1415億元，未來產(chǎn)業(yè)加快布局，各類市場主體超3.8萬戶，連續(xù)三年被表彰為江蘇省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市）——從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)，再到未來產(chǎn)業(yè)，東臺培育的“產(chǎn)業(yè)森林”愈發(fā)枝繁葉茂。

目前，東臺正開展“重大項目攻堅年”活動，確保全年新簽約、新開工、新竣工、新達(dá)產(chǎn)的億元以上產(chǎn)業(yè)項目分別達(dá)到145個、90個、56個、34個以上，全年計劃培育規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)300家，為東臺籍在外人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更廣闊空間。

環(huán)境聚勢，讓人才回流，產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)，資金回歸，激活“歸雁經(jīng)濟”乘風(fēng)起飛。而“歸雁經(jīng)濟”的蓬勃興起，成為推動城鄉(xiāng)發(fā)展的新引擎，讓返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)在東臺蔚然成風(fēng)。

剛從外地返鄉(xiāng)的24歲市民張明明堅定認(rèn)為，家鄉(xiāng)不僅是投資興業(yè)的創(chuàng)業(yè)樂土，更是懂你所需的就業(yè)福地，“今年新春招聘會上，我在‘家門口’的大企業(yè)找到了一份好工作——不僅不用離開家鄉(xiāng)，每月還有5000多元的收入呢！”張明明的哥哥張鵬與嫂子陳麗也是返鄉(xiāng)大軍中的一員，經(jīng)過技能培訓(xùn)，夫妻二人通過農(nóng)產(chǎn)品電商直播和家政服務(wù)實現(xiàn)了高質(zhì)量就業(yè)，二人月收入從7000元一路躍升至3萬元。

政策暖心，服務(wù)貼心，產(chǎn)業(yè)聚心，讓越來越多的游子帶著資金、技術(shù)、夢想回歸，在故土上書寫干事創(chuàng)業(yè)傳奇。記者了解到，為推動“鴻雁歸巢”，東臺還將推出一系列既有溫度，又有精度，更有力度的舉措，為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作繪就路線圖，勢必引發(fā)新一輪返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱潮。

歸雁振翅，風(fēng)起東臺。

當(dāng)不斷增加的市場主體在黃海潮聲中拔節(jié)生長，當(dāng)“新農(nóng)人”與“新工匠”在這里交織出創(chuàng)新矩陣，政策留人、產(chǎn)業(yè)聚人、服務(wù)暖人的“三重磁場”持續(xù)釋放引力，這座城市儼然已經(jīng)構(gòu)建起“引鳳還巢－筑巢引鳳”的良性循環(huán)。而那些曾經(jīng)離巢的候鳥，也正以創(chuàng)新為翅、鄉(xiāng)情為舵，在這片灘涂上掀起振興風(fēng)暴。