各鎮(zhèn)人民政府，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)、西溪景區(qū)管委會(huì)，黃海森林公園管理中心，市各委辦局，市各直屬單位：

《東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

東臺(tái)市人民政府辦公室

2024年5月11日

東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為引導(dǎo)激勵(lì)各類組織加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（蘇政辦規(guī)〔2023〕2號(hào)）《鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（鹽政規(guī)發(fā)〔2023〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、評(píng)定、推廣和監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量管理等級(jí)評(píng)定獎(jiǎng)項(xiàng)，授予實(shí)施卓越績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱組織）。

東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)定一次，4月底前完成申報(bào)工作，8月底前完成評(píng)審工作，分為“東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，每年評(píng)定數(shù)量各不超過3個(gè)。

上述獲獎(jiǎng)數(shù)可少額或空缺。

第四條 鼓勵(lì)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)申報(bào)東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

第五條 東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循自愿申報(bào)、科學(xué)評(píng)審、公平公正公開的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)。實(shí)行專家評(píng)審、集體決策、社會(huì)公示。不向申報(bào)組織收取任何費(fèi)用。

第六條 東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)屬于業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的等級(jí)評(píng)定，評(píng)審采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》，并可根據(jù)質(zhì)量理論和實(shí)踐的發(fā)展適時(shí)采用其他等同的升級(jí)版標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 組織管理

第七條 東臺(tái)市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，組織評(píng)審活動(dòng)，審定評(píng)審規(guī)則、評(píng)選結(jié)果等事項(xiàng)，向市政府提出東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。

第八條 東臺(tái)市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室（市市場(chǎng)監(jiān)管局）負(fù)責(zé)東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審日常工作，組織制定、修訂評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家?guī)旌蛯＜医M，制定評(píng)審工作年度計(jì)劃和方案，組織開展評(píng)審業(yè)務(wù)活動(dòng)，承擔(dān)東臺(tái)市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)交辦的其他工作。

第九條 各基層市場(chǎng)監(jiān)管分局（所）負(fù)責(zé)所在地區(qū)申報(bào)東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織的審核工作，各鎮(zhèn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)所在地區(qū)申報(bào)東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織的推薦工作；市有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)所屬申報(bào)組織的審核、推薦工作。

第三章 申報(bào)條件

第十條 申報(bào)東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策；

（二）在市內(nèi)登記注冊(cè)，具有法人資格，正常運(yùn)營(yíng)3年以上；

（三）符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保、安全等政策，依法取得相應(yīng)資質(zhì)；

（四）通過GB/T19001—ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他國(guó)際通行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并有效運(yùn)行2年以上；推廣應(yīng)用卓越績(jī)效管理模式2年以上；注重自主創(chuàng)新，質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn)和標(biāo)桿示范作用；

（五）具有卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全和質(zhì)量等指標(biāo)位于同行業(yè)領(lǐng)先地位；從事非營(yíng)利性業(yè)務(wù)的組織，社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列；

（六）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；近3年無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故，無(wú)重大質(zhì)量投訴，無(wú)屬于組織自身責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨，無(wú)國(guó)家或省質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無(wú)重大勞動(dòng)保障失信記錄，無(wú)其他較大及以上違法違規(guī)不良記錄（至申報(bào)截止日期前已完成信用修復(fù)的除外）；出口企業(yè)未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量安全原因引發(fā)的退運(yùn)、銷毀或官方通報(bào)；

（七）在一個(gè)申報(bào)周期內(nèi)，有關(guān)聯(lián)關(guān)系的母、子公司中，只可有一家申報(bào)東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。母公司已獲得東臺(tái)市級(jí)以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)（包括中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)及其提名獎(jiǎng)、本省及外省省級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)及其提名獎(jiǎng)、鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及其提名獎(jiǎng)、東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及其提名獎(jiǎng)）的，不再接受其子公司的申報(bào)。子公司已獲得東臺(tái)市級(jí)以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)的，一般情況不再接受其母公司的申報(bào)。

第四章 評(píng)審程序

第十一條 東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審按照申報(bào)推薦、資格審查、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、綜合評(píng)價(jià)、審定公示等程序進(jìn)行。

（一）市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室每年年初在相關(guān)媒體上公布本年度東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)起始日期及相關(guān)工作安排。符合條件的組織自愿申報(bào)，并在本組織內(nèi)部就申報(bào)東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)事項(xiàng)進(jìn)行公示不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，方可申報(bào)。申報(bào)組織在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)材料，各基層市場(chǎng)監(jiān)管部門和鎮(zhèn)區(qū)政府（或市級(jí)部門）簽署審核、推薦意見。

（二）市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室會(huì)同市有關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)資格審核，確定符合資格的名單。

（三）市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督下，從專家?guī)熘须S機(jī)抽選3名專家，組建評(píng)審組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)行資料評(píng)審，形成評(píng)審報(bào)告，按照1:1的比例提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序的名單。

（四）評(píng)審組對(duì)通過資料評(píng)審程序的組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

（五）市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室匯總資料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審得分，按資料評(píng)審占30%，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審占70%得出評(píng)審總得分，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，研究提出建議名單報(bào)東臺(tái)市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)審議。

（六）市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)審議確定獲獎(jiǎng)候選名單，通過相關(guān)媒體向社會(huì)公示，公示時(shí)間7天。公示不通過的，取消獲獎(jiǎng)資格，不進(jìn)行遞補(bǔ)。

（七）經(jīng)公示通過的候選名單，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第五章 實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)

第十二條 市政府對(duì)獲得東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織予以激勵(lì)、頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并一次性分別發(fā)放獎(jiǎng)金30萬(wàn)元和5萬(wàn)元。再次申報(bào)獲得同一等次獎(jiǎng)項(xiàng)的，授予獎(jiǎng)牌，不再發(fā)放獎(jiǎng)金。

第十三條 東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排。每年度東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)105萬(wàn)元，列入市財(cái)政年度預(yù)算。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)等，不得挪作他用。東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審和培訓(xùn)、監(jiān)督管理等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入市質(zhì)量強(qiáng)市專項(xiàng)資金安排。

第六章 監(jiān)督管理

第十四條 申報(bào)組織對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，經(jīng)核實(shí)后，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)撤銷其獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告，5年內(nèi)不接受其申報(bào)。

第十五條 對(duì)獲獎(jiǎng)后發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)撤銷其獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告，5年內(nèi)不接受其申報(bào)。

第十六條 獲得東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)滿5年的組織，在按當(dāng)年評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上可重新申報(bào)，經(jīng)評(píng)審再次獲獎(jiǎng)的組織不占用當(dāng)年的獎(jiǎng)項(xiàng)名額。獲得東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織，可以繼續(xù)申報(bào)，但5年內(nèi)不再評(píng)選其為提名獎(jiǎng)。

第十七條 獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)秘密的除外），推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)造具有特色的質(zhì)量管理新方法、新模式、新經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市質(zhì)量整體水平提升。

第十八條 獲獎(jiǎng)組織可以在組織形象宣傳中使用獲獎(jiǎng)稱號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志和獲獎(jiǎng)稱號(hào)。

第十九條 除本辦法規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)外，其他任何組織或個(gè)人不得以任何名義開展與東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的評(píng)審活動(dòng)。任何組織或個(gè)人不得偽造、冒用東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志和獎(jiǎng)牌。

第二十條 評(píng)審組及市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室工作人員（統(tǒng)稱評(píng)審工作人員）應(yīng)遵紀(jì)守法，實(shí)事求是，認(rèn)真工作，講求效率，保守秘密。對(duì)違反紀(jì)律者，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)紀(jì)律處分或撤銷其評(píng)審工作人員資格的處理。

第七章 附則

第二十一條 本辦法自2024年6月1日起施行，有效期至2029年5月31日。2018年9月10日發(fā)布的《東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（東政辦發(fā)〔2018〕65號(hào)）和《東臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于修改<東臺(tái)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法>部分條款的通知》（東政傳發(fā)〔2020〕114號(hào)）同時(shí)廢止。